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    索引號: 014225972/2023-00438 分類: 農業、林業、水利\林業    通知
    發布機構: 市政府辦 文號: 皋政辦發〔2023〕14號
    成文日期: 2023-02-24 發布日期: 2023-02-28 有效性: 有效
    名稱: 市政府辦公室關于2023年全市造林綠化工作的實施意見
    市政府辦公室關于2023年全市造林綠化工作的實施意見
    來源: 市政府辦 發布時間:2023-02-28 10:52 累計次數: 字體:[ ]

    各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關部門和單位:

    為深入貫徹黨的二十大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,根據《南通市全面推行林長制2023年工作要點》,結合我市林業發展實際,現就2023年全市造林綠化工作提出如下實施意見。

    一、指導思想

    以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于國土綠化的系列重要指示批示精神,按照《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》《省政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》要求,持續高效推進新時期國土綠化工作。

    二、目標任務

    2023年,全市計劃完成造林綠化面積4000畝,其中凈增造林200畝,低效林改造退化林修復更新造林3800畝;森林撫育面積6000畝;四旁植樹40萬株;新建省級綠美村莊2個,改造提升原綠美村莊1個;新建農田林網1.8萬畝,更新完善3萬畝;新建全民義務植樹基地14個;古樹名木保護率達100%;有效防控林業災害;全面推進林長制建設。

    三、重點工作

    1.規范運行林長制。全面推行林長制是黨中央作出的重大決策部署,是生態文明領域又一重大制度創新。各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要認真執行林長會議、巡林、督查等制度。市級林長主持召開會議不少于2次、開展巡林督查不少于2次;鎮級林長每季度開展巡林督查不少于1次;村級林長每月開展巡林督查不少于1次。

    2.科學開展國土綠化。嚴格執行“非農化”“非糧化”政策,貫徹落實國家、省關于科學綠化工作的決策部署,堅持國土綠化與珍貴化、彩色化、效益化有機結合,廣泛栽植鄉土、珍貴、喬木樹種,推廣使用良種壯苗、原生冠苗,計劃完成造林綠化面積4000畝,其中:凈增造林200畝,低效林改造退化林修復更新造林3800畝,四旁植樹40萬株,新建和更新完善農田林網控制面積1.8萬畝,實施森林撫育0.6萬畝,培育珍貴與彩色樹種25萬株。

    3.持續打造綠美村莊。貫徹落實《江蘇省綠美村莊211提升工程三年實施方案(2023-2025年)》,嚴格執行《江蘇省綠美村莊211提升工程建設標準》,按照“穩總量、提質量、出精品、創特色”的總體思路,新建綠美村莊2個、改造提升原綠美村莊1個,助力鄉村振興和鄉村人居環境整治提升。

    4.積極組織義務植樹。深入貫徹《全民義務植樹盡責形式管理辦法》,認真組織“3.12”義務植樹節活動。切實加強鎮級以上義務植樹基地建設,推進“互聯網+全民義務植樹”基地建設。將義務植樹與重點工程、古樹名木保護、綠美村莊建設等有機結合,推進全民義務植樹向縱深發展。以鎮為單位,全市新建義務植樹基地14個,義務植樹盡責率達85%以上。

    5.著力構建生態廊道。貫徹落實《南通市沿江沿海生態景觀帶建設實施意見》,以沿江、沿海生態廊道建設為骨架,系統構建沿路、沿水綠色生態廊道。始終把“共抓大保護”作為指導長江岸線造林綠化工作的根本遵循,大力推進如皋市沿江森林步道建設,完成長江沿岸范圍內造林面積300畝。

    6.嚴格開展資源監管。適時推進省級公益林優化落界;組織編制新一輪林地保護利用規劃,確?!傲值乇S辛俊北3址€定。嚴格落實林地用途管制和公益林管理,嚴格落實森林采伐限額和使用林地定額管理,嚴格落實林地“占補平衡”管理,嚴格落實森林生態效益補償制度。依托國家、省、市林業信息化管理平臺,持續開展森林草地濕地生態綜合監測評價,適時開展“三調”林地外森林資源調查,不斷完善“一張圖”“一套數”動態監測體系,不斷提升林業治理現代化水平。

    7.認真推進濕地修復。積極開展長江濕地修復,探索推進小微濕地、鄉村濕地保護修復試點。全市完成濕地修復面積500畝,新建小微濕地(或鄉村濕地)1處。

    8.強化野生動植物保護。加強野生動植物保護宣傳,規范做好野生動植物行政許可審批,強化事前事中事后監管。加強市級陸生野生動物救護中心建設,積極開展陸生野生動物救護。健全完善野生動植物保護協作機制,開展專項執法行動,形成嚴厲打擊違法行為高壓態勢。全面做好食葉林產品安全監管,完成外來入侵物種普查工作。

    9.積極預防森林火災。嚴格落實森林防火工作制度,切實加強常態化監管措施,確保不發生重大森林火災,森林火災受害率控制在0.3‰以下。加強防災減災救災能力建設,及時儲備森林防火應急物資。推進森林火災風險普查評估與區劃工作,全面完成森林火災風險普查任務。

    10.防控林業有害生物。全面提升林業有害生物防控能力,持續加強國家級林業有害生物中心測報點建設,大力開松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,積極防控美國白蛾等檢疫性有害生物,防范楊樹食葉害蟲等大面積災害發生,主要林業有害生物監測覆蓋率達90%以上,成災率控制在1.8%以下,無公害防治率88%以上。

    四、經費安排

    1.生態片林造林補助:在各鎮(區、街道)完成目標任務的基礎上,對當年底通過驗收的凈增造林面積給予每畝200元的造林補助,獎補總額不超過4萬元。

    2.森林撫育獎補:對森林撫育按每畝60元進行考核獎補,獎補總額不超過40萬元。

    3.綠美村莊建設補助:對達標并通過省級綠美村莊驗收的,按照省級補助標準進行補助,從本年度省級林業專項資金綠美村莊建設部分列支。

    4.規劃編制工作經費:用于新一輪林地保護利用規劃編制工作、外來入侵物種普查等,共計80萬元。

    5.植樹節活動經費:用于市級義務植樹節活動、苗木采購等,共計12萬元。

    6.野生動物救助工作經費:用于全市陸生野生動物救助經費支出,不超過2萬元。

    7.古樹名木保護工作經費:主要用于古樹名木管護費、林業有害生物防治及其他管護復壯費用,共計10萬元。

    8.林草監測和森林資源調查經費:按照國家、省要求,部署開展2023年林草生態綜合監測、森林督查暨林地范圍外全域森林資源調查工作,共計60萬元。

    9.其它工作經費:主要用于林長制推進、森林城市建設、森林火災防控、林業植物檢疫、林業有害生物防控、濕地和野生動植物保護等方面的開支,共計42萬元。

    五、保障措施

    1.加強組織領導。各鎮(區、街道)和市各有關部門要切實加強對林業工作的組織領導,確保林業工作各項任務圓滿完成。

    2.加大宣傳發動。要通過多種形式加大對林業工作的宣傳力度,增強全民綠化意識和生態意識,提高各級干部和廣大群眾參加義務植樹的自覺性和積極性。市級媒體要大力宣傳綠化惠民富民政策,營造全民綠化的良好氛圍。

    3.注重統籌協調。生態林業建設工作涉及面廣、任務繁重,各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要以全面推行林長制為契機,不斷完善鎮級林業管理機構與職能設置,構建行政管理、行政執法與技術服務相統一、相協調的林業專業人才隊伍體系,落實人財物保障,加強業務培訓,提升服務能力。

    4.嚴格考核獎懲。根據《如皋市林長制工作考核辦法》(試行),市林長制辦公室負責林長制工作考核的組織協調工作,及時統計和公布考核結果。

    附件:2023年度全市綠化工作任務分解表



    如皋市人民政府辦公室

    2023年2月24日

    解讀鏈接:《關于2023年全市造林綠化工作的實施意見》的政策解讀

    圖解鏈接:《關于2023年全市造林綠化工作的實施意見》圖解

    皋政辦發〔2023〕14號.doc

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